전주 효자동 코오롱하늘채 도널드 트럼프 미국 대통령과 최근 예상 밖의 화기애애한 모습을 연출한 조란 맘다니 뉴욕시장 당선인이 뉴욕시를 위해 트럼프 대통령과 협력하겠지만 그를 여전히 파시스트로 생각한다고 밝혔다.
맘다니 당선인은 23일(현지시간) NBC뉴스 인터뷰에서 트럼프 대통령이 파시스트라고 생각하냐는 질문에 “난 과거에 그렇게 말했으며 오늘도 그렇게 생각한다”고 답했다.
그는 트럼프 대통령이 민주주의에 위협이 된다고 생각하냐는 질문에도 “난 내가 과거에 말한 모든 것을 계속해서 믿는다”고 답했다.
그는 “나는 우리가 이견이 있는 부분을 피하려 하지 않으면서 무엇이 우리를 한 테이블로 모이게 하는지 이해하는 게 우리 정치에서 중요하다고 생각한다”면서 “나는 주장을 하거나 맞서기 위해 대통령 집무실에 가는 게 아니다. 난 뉴요커(뉴욕시민)들을 위해 (결과를) 제공하기 위해 가는 것”이라고 말했다.
맘다니 당선인은 지난 21일 백악관에서 트럼프 대통령을 만났다. 뉴욕시장 선거 기간 서로를 비판했기에 백악관 회동에서 충돌이 예상됐지만, 의외로 우호적인 분위기 중 회동이 진행됐다는 평가가 나왔다. 당시 맘다니 당선인이 취재진으로부터 아직도 트럼프 대통령을 파시스트라고 생각하냐는 질문을 받자 트럼프 대통령이 “괜찮다. 그냥 그렇게(파시스트라고) 말해도 된다”면서 지원하기까지 했다.
앞서 둘은 취재진에게 물가와 범죄 등 뉴욕시의 발전과 관련한 문제에 대화를 집중했다고 밝혔다. 이날 인터뷰에서 맘다니 당선인은 이견보다는 뉴요커의 삶 개선이라는 공통 관심사에 초점을 맞출 수 있어 트럼프 대통령과 대화에 감사했다고 말했다.
맘다니 당선인은 트럼프 대통령으로부터 뉴욕시에 병력을 보내지 않겠다는 약속을 받았냐는 질문에 자기가 뉴욕시의 범죄를 줄이는 성과를 낸 제시카 티쉬 뉴욕 경찰청장을 유임하기로 한 결정을 트럼프 대통령과 공유했다고 답했다. 그는 “난 뉴욕시를 미국 다른 곳과 구분 짓는 점은 NYPD(뉴욕경찰)이며 NYPD가 공공안전을 보장할 것으로 믿는다고 트럼프 대통령에게 말했다”면서 NYPD가 뉴욕시의 공공안전을 책임져야 한다는 입장을 분명히 밝혔다고 했다.
그간 뉴욕시에서는 트럼프 대통령이 민주당 지지가 우세한 도시에 치안 유지를 명목으로 주방위군을 투입하고 뉴욕경찰을 직접 통제할 수 있다는 우려가 나왔다.
중국이 다카이치 사나에 일본 총리의 ‘대만 유사시 자위대 개입’ 시사 발언과 관련해 유엔에 서한을 보내 자위권 행사를 시사하며 강하게 경고했다. 중국이 일본과 맞대응을 넘어 국제 여론전에 나섰다는 해석이 나온다.
22일(현지시간) 로이터통신 등에 따르면 푸총 유엔 주재 중국대표부 대사는 전날 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장에게 보낸 서한에서 다카이치 총리 발언에 대해 “일본이 대만 문제에 군사적으로 개입하려는 야심을 처음으로 드러낸 것이자 중국의 핵심이익에 공개적으로 도전하며 중국에 무력 위협을 가한 첫 사례”라며 이같이 밝혔다.
푸 대사는 “(다카이치 총리의) 이러한 발언은 매우 잘못되고 위험하며 그 성격과 영향이 극히 악질적”이라며 “일본이 감히 양안 상황에 무력 개입을 시도한다면 이는 침략행위가 될 것이다. 중국은 유엔헌장과 국제법에 따라 자위권을 단호히 행사해 주권과 영토 완전성을 확고히 수호할 것”이라고 말했다.
푸 대사의 이같은 발언은 중국이 이달 초 다카이치 총리의 발언 이래 일본과 약 2주간 분쟁을 이어온 상황에서 “가장 강력한 언어로 자국 방어를 다짐”한 것이라고 로이터는 짚었다. 푸 대사의 서한은 유엔총회 공식문서로 전체 회원국에 배포될 것이라고 신화통신은 전했다.
주일 중국대사관은 일본이 ‘군국주의’ 국가라면서 국제 조약을 거론해 군사적 대응 정당성을 주장했다. 주일 중국대사관은 지난 21일 엑스 계정에 올린 글에서 “유엔 헌장에는 ‘적국 조항’이 있다”며 “독일, 이탈리아, 일본 등 파시즘·군국주의 국가가 다시 침략 정책을 향한 어떤 행동을 취할 경우 중국·프랑스·미국 등 유엔 창설국은 안전보장이사회(안보리) 허가 없이 직접 군사 행동을 할 권리를 보유한다고 규정돼 있다”고 했다.
리쑹 국제원자력기구(IAEA) 주재 중국 대표도 같은날 IAEA 이사회에서 다카이치 정권이 ‘비핵 3원칙’ 재검토 가능성을 부정하지 않은 일을 거론하며 “일본이 다시 군국주의의 길을 가려고 한다면 국제사회는 결코 용납하지 않을 것”이라고 주장했다고 니혼게이자이신문(닛케이)은 전했다.
닛케이는 중국이 이처럼 국제기구의 장을 활용해 일본을 잇달아 비판하는 현상을 두고 “일본에 대한 압박에 국제사회 지지를 얻으려는 시도”라고 해설했다.
고바야시 마키 일본 외무성 보도관은 이날 남아프리카공화국 요하네스버그에서 열린 주요 20개국(G20) 정상회의 행사장에서 취재진과 만나 푸 대사가 유엔에 보낸 서한에 대해 “알고 있다”며 “일본이 입장을 바꿨다는 주장은 전혀 근거가 없다”고 반박했다고 블룸버그 통신은 전했다.
중·일 갈등 심화에 따라 한·중·일 정상회의가 다시 장기 공백 상태에 접어들 것이란 전망이 나온다. 교도통신은 일본이 내년 1월 자국에서 3국 정상회의를 개최하는 방안을 한국과 중국에 타진했으나 중국이 거부하고 있다고 보도했다.
이 칼럼의 제목은 ‘좋은 정부 만들기’다. 제목처럼 좋은 정부가 되기 위한 방도를 제안하는 것이 칼럼의 목적이다. 원래 정부는 입법·사법·행정을 망라한다. 하지만 흔히 정부라고 하면 행정부를 지칭한다. 행정부가 집행을 담당해서다. 정부의 삼권을 분립한 이유는, 그래야 견제와 균형을 통해 국민을 위한 행정이 가능하다는 믿음 때문이다. 그래서 행정학자인 내 입장으로 보자면, 입법부 즉 국회의 의의는 행정부를 제대로 견제하고 균형을 이룸으로써 국민에게 더 이로운 행정을 만드는 데 있다. 이는 나의 관심 분야인 재정에서도 마찬가지다. 그런 의미에서 오늘은 국회의 재정 역할을 따져보자.
이맘때의 국회는 몹시 분주한 게 정상이다. 열흘 남짓 남은 12월2일까지 내년도 예산안을 심의·확정해야 하기 때문이다. 내년도 예산안 규모는 700조원이 훌쩍 넘는다. 국민 1인당 거의 1500만원씩 나눠줄 수 있는 엄청난 규모다. 또한, 내년 한 해의 재정적자는 국민 1인당 200만원이 훨씬 넘을 예정인데, 그러면 국민 1인당 나랏빚은 3000만원에 근접하게 된다.
매년 ‘2주간 벼락치기’ 예산안 심의 반복
국민 각자의 주머니에서 빠져나갈 이 어마어마한 금액을 누구를 위해 얼마나 어떻게 쓸 것인지를 검토해 확정하는 일, 내년에도 대규모로 빚을 내 국민 부담을 더욱 늘리는 게 온당한지를 판단해 승인하는 일. 얼핏 생각해도 쉬운 일은 아닐 것 같고, 제대로 하려면 몹시나 시간이 걸릴 듯하다.
제도상으로는 국회 예산 심의에 제법 긴 시간이 할당되어 있다. 정부는 법 규정에 따라 9월 초까지 국회에 예산안을 제출해야 한다. 국회의 예산 확정 기한은 12월2일이므로 대략 90일이 심의에 할당된 셈이다. 예전에는 60일이었다. 그런데 60일은 충실한 예산안 심의에 태부족이라는 여론에 따라 한 달을 더 늘린 것이다.
이쯤이면 독자들이 어리둥절할 법하다. 국회가 내년도 예산안을 심의하겠다고 나선 것은 11월에 들어서이고, 본격적인 심의는 이번주부터 시작되었기 때문이다. 제도상 90일이 보장되었음에도 실제 심의 기간은 2주 남짓에 불과한 것이다. 올해만이 아니다. 매년 그랬다. 국회는 9월에 개원해 워밍업 마치고 추석 민심 살핀 후 10월의 국정감사가 끝나고 나서야, 비로소 예산 심의에 착수했다.
대체 2주 이내에 700조원이 넘는 돈의 용처와 규모가 제대로 짜인 것인지, 100조원이 넘는 빚을 추가로 지겠다는 것이 현명한 선택인지 어찌 판단하겠는가. 게다가 2주의 기간이나마 성실하게 심의하는 것 같지도 않다. 국회 관련 뉴스라곤 여전히 여야의 정쟁이 메인을 차지하며, 어쩌다 들리는 예산 관련 뉴스는 소위 코드 예산과 선심성 사업예산을 늘렸다는 것뿐이다. 이쯤 되면 어리둥절함을 넘어서 어처구니가 없다. 그리고 대관절 국회 예산 심의는 왜 있느냐는 회의가 들고, 그렇다면 해외는 어떠한지 궁금해진다. 국회 ‘심의’를 통해 행정부 예산안이 더 좋아지는 경우는 드물다. 그럼에도 국회 심의 ‘절차의 존재’는 중요하다. 심의 절차가 있기에 예산안이 공개된다. 예산안이 공개되기에 국회 지원기관인 예산정책처를 비롯해 언론과 시민단체가 검증한다. 그 때문에 행정부는 함부로 편성하지 못한다. 심의 자체는 날림일지언정, 예산안의 투명한 공개 덕에 그럭저럭 견제가 이뤄지고 예산 낭비가 예방되는 셈이다.
해외도 사정은 비슷하다. 다른 나라 국회의원이라고 해서 대한민국 국회의원보다 얼마나 더 투철한 애국심과 고결한 도덕성을 지녔겠는가. 당리당략 앞세우고 이익단체와 지역주민 눈치 보는 것은 도긴개긴일 것이다. 그럼에도 국회가 재정 역할을 무난하게 수행하는 나라들을 보면, 하나같이 그리되도록 제도와 절차가 구비되어 있다.
국회가 재정 역할을 잘하기 위해 다른 나라에는 있지만, 우리에겐 없는 제도와 절차로 대표적인 것은 둘이다. 하나는 재정 총량에 대한 사전 검토이고 다른 하나는 지출에 대한 사후 검토이다.
집행 후 목표 달성 평가해 조정 절차를
재정 총량 사전 검토는, 정부가 향후 수년간 매해 얼마를 걷고 얼마를 쓸 것이며 그 결과로 빚은 얼마나 지게 될지 계획서를 제출하면 국회가 검토해 승인하는 것이다. 국회가 승인했으므로, 행정부 예산 편성에 구속력을 지닌다. 우리도 매년 예산안 제출 때, 5년간의 재정 총량 계획서를 함께 제출한다. 하지만 제출에 그칠 뿐 국회 승인은 필요 없고 구속력도 없다. 그러니 정부는 전혀 신경 쓰지 않는다. 국회 승인을 받게 되면 재정 총량 계획을 세울 때 신중하게 되고, 구속력이 있으니 맘대로 빚을 늘릴 수 없게 된다.
지출 사후 검토는, 예산 집행 이후에 애초의 사업 목표가 얼마나 달성되었는지 평가하고 해당 사업의 필요성을 다시 한번 따져서 이후의 사업예산을 조정하는 것이다. 나는 예산 심의 과정에서 코드 예산이나 선심성 쪽지예산이 끼어드는 것을 탓하지 않는다. 예산의 정치적 성격을 감안하면, 아예 일정 규모는 그런 용도로 배정해도 괜찮겠다. 그보다는 정부가 야심 차게 내세우는 대규모 사업, 이를테면 AI 사업예산이 효과적으로 쓰일지가 훨씬 우려된다. 이런 사업은 명분이 뚜렷하고 예전에 없던 것이라 예산만으로 효과성을 판단하기는 어렵다. 천생 집행이 이뤄진 후에야 잘한 것과 못한 것을 알 수 있다. AI 사업은 다년도 사업이다. 그러니 내년도 집행 성과를 제대로 평가해 그 피드백을 후년도 예산에 반영하면 후년부터는 훨씬 사업 성과를 높일 수 있다. 이게 지출 사후 검토가 중요한 까닭이다. 다수 국가는 집행 성과를 꼼꼼히 따져 이듬해 예산에 반영하는 강한 장치를 갖추고 있다.
우리는 국회가 제 역할을 못한다고 비난한다. 우리 국회가 실망스러운 데는 국회의원들의 자질 탓도 일부는 있을 것이다. 하지만 그보다는 국회가 제 역할을 하도록 만드는 제도와 절차가 미비한 탓이 크다. 이런 제도·절차 중에는, 선거구제 개편처럼 이해가 첨예해 도입이 어려운 것도 있다. 하지만 앞서 말한 재정 관련 제도·절차는 국회의원들에게 불리할 게 없는 것들이라 맘만 먹으면 어렵지 않게 도입할 수 있고, 도입하면 재정 성과 향상에 제법 기여할 수 있다. 역량 있는 국회, 좋은 정부를 만들기 위해 쉬운 것부터 차근차근 마련해가자.

상간녀위자료 분당불법촬영변호사 안양학교폭력변호사 성남상간소송변호사 성남법무법인 인터넷티비현금많이주는곳 폰테크 남양주대형로펌 인터넷가입현금지원 개인회생장기렌트 수원성범죄변호사 웹사이트 상위노출 양주학교폭력변호사 인터넷가입현금지원 웹사이트 상위노출 안산음주운전변호사 경주이혼전문변호사 위자료 무심사장기렌트카 신불자장기렌트 서울탐정사무소 용인성범죄전문변호사 안양음주운전변호사 폰테크 수원상간녀변호사 상조내구제 분당강제추행변호사 한게임머니상 당일 폰테크 의정부학교폭력변호사 수원불법촬영변호사 구미이혼전문변호사 레플리카사이트 수원소년법전문변호사 폰테크 성남상간소송변호사 수원성범죄변호사 인스타그램 좋아요 용인성범죄변호사 안양이혼변호사 남양주법무법인 의정부마약변호사 인스타 팔로워 부천이혼전문변호사 몸캠피싱해결 수원성범죄변호사 성남법무법인 사이트 상위노출 인천탐정사무소 폰테크 평택학교폭력변호사 이혼전문변호사 폰테크 부천이혼전문변호사 용인검사출신변호사 폰테크당일 인터넷설치현금 용인강간변호사 수원법무법인 의정부성범죄전문변호사 이지렌터카 수원강제추행변호사 한게임클래식머니상 폰테크 홈페이지 이혼소송 용인이혼전문변호사 성남대형로펌 말기암요양병원 인터넷비교사이트 인스타그램 팔로워 구매 이혼소송 신용불량장기렌트 이혼변호사 인터넷가입현금지원 저신용장기렌트 중고트럭매매 중고트럭매매 용인이혼전문변호사 ai헤어모델 폰테크 홈페이지 폰테크 카페 네이버 웹사이트 상위노출 수원강간변호사 수원학교폭력변호사 포천학교폭력변호사 인터넷티비현금많이주는곳 수원성범죄변호사 양산이혼전문변호사 용인성범죄전문변호사 웹사이트 상위노출 인스타 좋아요 구매 차장검사출신변호사 용인성범죄변호사 폰테크 용인성범죄전문변호사 탐정사무소 수원형사전문변호사 이혼상담 탐정사무소 안양이혼변호사 수원성추행변호사 천안이혼전문변호사 수원성범죄변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 의정부성범죄전문변호사 남양주이혼전문변호사 성남성범죄전문변호사 이지렌터카 성남이혼전문변호사 소액결제미납 수원검사출신변호사 수원상간소송변호사 이혼전문변호사 분당강제추행변호사 수원성추행변호사 인스타 좋아요 구매 수원법무법인 평택학교폭력변호사 수원법률사무소 수원변호사 장기렌터카 비아그라 부작용 용인이혼전문변호사 비아그라 후기 남양주학교폭력변호사 웹사이트 상위노출 저신용무보증장기렌트 인터넷비교사이트 네이버 웹사이트 상위노출 수원형사전문변호사 안산음주운전변호사 용인성추행변호사 용인법무법인 의정부음주운전변호사 폰테크 수원음주운전변호사 남양주학교폭력변호사 인천탐정사무소 안양대형로펌 무심사장기렌트카 인스타 좋아요 의정부이혼변호사 명품레플리카사이트 이혼전문변호사추천 백링크 의정부법무법인 의정부음주운전변호사 수원음주운전변호사 수원형사전문변호사 폰테크당일 저신용자장기렌트 남양주학교폭력변호사 폰테크 인스타그램 좋아요 늘리기 흥신소 인터넷비교사이트 유튜브 구독자 구매 카마그라구입 웹사이트 상위노출 폰테크 성남상간소송변호사 인스타 좋아요 늘리기 폰테크 남양주이혼전문변호사 출장용접알곤 의정부변호사 폰테크 화이자 비아그라 분당성추행변호사 분당강간변호사 저신용신차장기렌트 수원형사전문변호사 안산이혼전문변호사 수원법률사무소 용인성범죄변호사 저신용장기렌트 수원형사변호사 분당불법촬영변호사 용인의정부검사출신변호사 의정부소년법전문변호사 레플리카쇼핑몰 의정부성범죄변호사 수원형사변호사 탐정사무소 수원형사변호사 저신용렌트카 의정부대형로펌 수원이혼변호사 수원부장검사출신변호사 서울탐정사무소 의정부법률사무소 중고화물차매매 수원흥신소 의정부형사전문변호사 평택학교폭력변호사 평택학교폭력변호사 폰테크 이지렌트 상조내구제 문상현금화 폰테크 유튜브 조회수 늘리기 무심사무보증장기렌트 이지렌트 성남학교폭력변호사 인터넷가입 광주폰테크 신용불량렌트카 성남상간소송변호사 성남성범죄전문변호사 용인강간변호사 용인법무법인 명품레플리카사이트 성남성범죄변호사 상조내구제 수원불법촬영변호사 분당강제추행변호사 한게임클래식 폰테크 안산이혼전문변호사 저신용장기렌트카 당일폰테크 남양주학교폭력변호사 용인강간변호사 수원이혼전문변호사 성남이혼전문변호사 무심사장기렌트카 수원이혼전문변호사 포천학교폭력변호사 장기리스 수원강간변호사 의정부법률사무소 수원상간녀변호사 수원상간소송변호사 용인불법촬영변호사 분당불법촬영변호사 인스타그램 팔로워 늘리기 인터넷가입 수원강제추행변호사 수원음주운전변호사 인터넷티비현금많이주는곳 김해이혼전문변호사 인터넷비교사이트 용인강간변호사 구리학교폭력변호사 안양법무법인 수원이혼전문변호사 양산이혼전문변호사 평택학교폭력변호사 용인음주운전변호사 이지렌트카 비아그라 처방 분당성추행변호사 김해이혼전문변호사 용인불법촬영변호사 안양대형로펌 의정부형사전문변호사 수원법률사무소 네이버 홈페이지 상위노출 포천학교폭력변호사 안산이혼전문변호사 위자료 인터넷티비현금많이주는곳 대전이혼전문변호사 폰테크 사이트 무심사장기렌트카 수원상간소송변호사 이지렌터카 폰테크 수원상간소송변호사 안양상간소송변호사 탐정사무소 수원마약전문변호사 수원이혼전문변호사 용인성범죄변호사 안산음주운전변호사 안양학교폭력변호사 의정부변호사 의정부형사전문변호사 비아그라 종류 인터넷설치현금 수원법무법인 오산개인회생 수원불법촬영변호사 안양상간소송변호사 인터넷가입현금지원 서울흥신소 홈페이지 상위노출 폰테크 인터넷설치현금 홈페이지 상위노출 저신용장기렌트카 의정부형사전문변호사 의정부법률사무소 의정부학교폭력변호사 폰테크 사이트 의정부성범죄변호사 용인성범죄변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 수원법률사무소 출장용접 네이버 사이트 상위노출 성남성범죄변호사 이혼전문변호사 출장용접 의정부변호사 안양학교폭력변호사 수원성범죄전문변호사 이혼소송 수원강간변호사 구리학교폭력변호사 폰테크 구리학교폭력변호사 의정부이혼전문변호사 안산이혼전문변호사 수원성범죄변호사 분당불법촬영변호사 성남대형로펌 분트 대구이혼전문변호사 울산이혼전문변호사 암요양병원> 미스트롯4투표 인터넷설치현금 이혼전문변호사추천 마약전문변호사 용인이혼변호사 안양이혼변호사 수원대형로펌 컬쳐랜드현금화 양주학교폭력변호사 안산학교폭력변호사 수원형사변호사 남양주음주운전변호사 의정부변호사 폰테크당일 폰테크 부산홈페이지제작 구미이혼전문변호사 이혼상담 양육권 마사지구인구직 안양이혼변호사 수원음주운전변호사 포항이혼전문변호사 수원법무법인 의정부의정부검사출신변호사 성남성범죄변호사 용인부장검사출신변호사 의정부성범죄전문변호사 수원상간소송변호사 폰테크 당일 이지렌터카 이혼변호사 출장용접 인천이혼전문변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 네이버검색광고 조정이혼 탐정사무소 용인불법촬영변호사 이지렌터카 수원형사전문변호사 평택이혼전문변호사 분당강간변호사 의정부이혼전문변호사 용인강간변호사 가전내구제 수원마약변호사 용인상간소송변호사 의정부학교폭력변호사 신용불량장기렌트 남양주법무법인 이지렌트 용인이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 분당강간변호사 수원형사변호사 웹사이트 수원강간변호사 용인성추행변호사 홈페이지 상위노출 의정부형사전문변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 울산이혼전문변호사 폰테크 의정부마약전문변호사 폰테크 당일 차장검사출신변호사 인스타그램 팔로워 수원성추행변호사 출장용접 창원이혼전문변호사 저신용자렌트 랜덤채팅 서울탐정사무소 남양주법무법인 의정부성범죄변호사 창원이혼전문변호사 웹사이트 상위노출 포천학교폭력변호사 분당성추행변호사 용인강간변호사 신용불량자장기렌트 의정부학교폭력변호사 수원법무법인 인천탐정사무소 용인대형로펌 용인성추행변호사 의정부이혼변호사 대구두피문신 한게임클래식머니상 이지렌터카 의정부이혼변호사 성남성범죄변호사 안양학교폭력변호사 폰테크 고양이혼전문변호사 폰테크 인터넷설치현금 검사출신변호사 남양주학교폭력변호사 의정부상간소송변호사 개인회생장기렌트 인터넷비교사이트 수원검사출신변호사 폰테크 카페 수원변호사 당일폰테크 용인강간변호사 암요양병원 탐정사무소 의정부변호사 안양법무법인 용인불법촬영변호사 SNS마케팅 의정부학교폭력변호사 의정부음주운전변호사 탐정사무소 웹사이트 상위노출 서울탐정사무소 상조내구제 폰테크 의정부이혼전문변호사 이지렌트 폰테크 수원강제추행변호사 남양주음주운전변호사 울산이혼전문변호사 폰테크당일 자동차장기리스 폰테크 카페 폰테크 카페 수원이혼전문변호사 인스타 한국인 팔로워 의정부성범죄전문변호사 세종이혼전문변호사 남양주학교폭력변호사 폰테크후기 인천흥신소 상간남소송 폰테크 상간남소송 수원이혼전문변호사 수원성추행변호사 안양이혼전문변호사 수원의정부검사출신변호사 명품레플리카 의정부형사전문변호사 인터넷설치현금 성남대형로펌 의정부학교폭력변호사 홈페이지 상위노출 수원상간소송변호사 의정부형사전문변호사